JK netrukus gaus savo „Big Tech“ taisyklių knygą, po to, kai kolegos Lordų rūmuose ketvirtadienio popietę sutiko priimti Skaitmeninių rinkų, konkurencijos ir vartotojų įstatymo projektą (DMCC), pašalindami paskutinę kliūtį, kad įstatymas taptų įstatymu per ribotą parlamento laiką. liko vyriausybei.
Konkurenciją skatinanti reforma, kuri buvo svarstoma daugelį metų, padidina JK konkurencijos priežiūros institucijos – Konkurencijos ir rinkų tarnybos (CMA) – galias. Ši reforma sprendžia susirūpinimą dėl technologijų milžinų, tokių kaip „Apple“ ir „Google“. Kadangi jie tapo galingesni, skaitmeninės rinkos, kuriose jie dominuoja, gali tapti netinkamos tiek konkurentams, tiek vartotojams.
DMCC baudos gali siekti iki 10% pasaulinės metinės apyvartos, todėl priimamas įstatymas turi tikrus dantis. CMA taip pat galės tiesiogiai skirti baudas už vartotojų teisės pažeidimus – bylos neturės nagrinėti teismuose. Taigi tai turėtų paspartinti vykdymą.
Iš pradžių vyriausybės pasiūlytą 2020 m. – po 2019 m. konkurencijos rinkos apžvalgos, kuriai vadovavo buvęs JAV prezidento Baracko Obamos vyriausiasis patarėjas ekonomikos klausimais profesorius Jasonas Furmanas – planą įspyrė buvęs ministras pirmininkas Borisas Johnsonas. Praėjusiais metais jį atgaivino dabartinis Dauningo gatvės 10-osios valdovas Rishi Sunak, kuris pritaikė keletą vartotojų apsaugos priedų.
Tačiau labai nepopuliarus sėdintis premjeras šios savaitės pradžioje paskelbė netikėtus vasaros visuotinius rinkimus, sukeldamas pavojų įstatymo projekto priėmimui. Gegužės 30 diena yra JK parlamento paleidimo data.
Vis dėlto, kaip paaiškėjo, DMCC pavyko „išsiplauti“. Tai reiškia paskutines parlamento darbo dienas ir valandas, kol įstatymų leidėjai palieka savo vietas, todėl kampanija gali prasidėti.
Ketvirtadienio popietę „Politico Pro“ pranešė, kad įstatymo projektas buvo priimtas lordams, kolegoms skubant svarstyti likusias pataisas. Ji pridūrė, kad įstatymo projektui bus suteiktas karališkasis pritarimas penktadienį, o tai bus paskutinis jos kelionės į statutų knygas etapas.
Vienas iš elementų, padedančių DMCC greitai pereiti prie šio paskutinio postūmio, yra tai, kad teisės aktų leidybos planas, kuriuo siekiama suvaldyti Big Tech rinkos galią, yra plačiai remiamas iš viso politinio spektro. Nors teisės aktas buvo pasiūlytas, parengtas ir priimtas vadovaujant kelioms konservatorių vyriausybėms, opozicinė Leiboristų partija pritarė įstatymo projektui.
Per šios popietės debatus Lordų rūmuose leiboristų kolegė baronienė Jones iš Vičerčo pasakė: „Manome, kad apskritai tai geras įstatymo projektas. Ir tai žengia pirmuosius žingsnius reguliuojant „Big Tech“ įmonių elgesį, kuris jau seniai pavėluotas. Ir suteikia šiek tiek saugumo konkurentų įmonėms ir padidina vartotojų teisių apsaugą.
Kalbėdamas vyriausybės vardu, Garvelio lordas Offordas palankiai įvertino įstatymo projekto priėmimą: „Šis įstatymo projektas bus gyvybiškai svarbus skatinant augimą, naujoves ir našumą. Ir apsaugoti vartotojus“.
„Man didelė garbė šiandien matyti baigiamąjį etapą“, – pridūrė jis. „Nekantrauju tapti Seimo aktu. Įstatymo projektui buvo naudingas platus abiejų rūmų palaikymas, taip pat išsamus daugelio kilnių lordų ir narių patikrinimas kitoje vietoje. Noriu padėkoti gerbiamiems lordams, kad palaikė mūsų poziciją ir linki sėkmės įstatymo projektui.
CMA atstovas spaudai sakė „TechCrunch“: „Nauji šiame įstatymo projekte numatyti įgaliojimai padidina CMA galimybes imtis vartotojų teisės pažeidimo įmonių ir padeda sudaryti vienodas sąlygas internetinėms įmonėms, užtikrinant galingiausias skaitmenines įmones. elgtis atsakingai prieš konkurentus ir jų klientus.
Suprantame, kad CMA netrukus nustatys kitus skaitmeninių rinkų skyriaus veiksmus. Šis esamas padalinys yra padalinys, kuriam pavesta sukurti ir taikyti pagal užsakymą sukurtas taisykles keliems technologijų milžinams, kuriems, kaip tikimasi, bus taikomos konkurenciją skatinančios taisyklės.
Nors DMCC buvo lyginamas su pavyzdine Europos Sąjungos konkurencijos reforma, Skaitmeninių rinkų įstatymas, kuris galioja nuo vasario mėnesio, yra vienas didelis skirtumas. Pagal ES požiūrį „vartininkams“ taikomos nustatytos taisyklės, o JK įstatymai suteiks šalies konkurencijos vykdytojui daugiau veiksmų laisvės kurti priemones, kurios atitiktų atskiras platformas.
Šis elementas gali būti ypač svarbus atsižvelgiant į sparčiai besikeičiančias platformų technologijas, tokias kaip generatyvaus dirbtinio intelekto augimas – tai sritis, kurią CMA jau skiria daug dėmesio.
Reguliavimo institucija sausio mėnesį pristatė savo planus pradėti eksploatuoti DMCC. Tuo metu ji teigė, kad tikisi per pirmuosius metus atlikti tris ar keturis technologijų milžinų tyrimus, kad nustatytų, ar jie atitinka įstatymo reikalavimus – vadinamąjį „strateginį rinkos statusą“, kad būtų taikomas specialus piktnaudžiavimo kontrolės režimas.
Nors vardai nepatvirtinti, „Apple“ ir „Google“ jau seniai buvo CMA kryžkelėje dėl savo mobiliųjų telefonų duopolio – todėl atrodo, kad pora užims pirmąją vietą įvertinimo sąraše.