„Three“ ir „Vodafone“ susijungimas už 19 mlrd. USD žlugo, nes JK taisyklės, kad sandoris neigiamai paveiktų klientus ir MVNO

JK antimonopolinė reguliavimo institucija priėmė preliminarų sprendimą ilgai trunkančioje kovoje dėl dviejų pagrindinių šalies telekomunikacijų operatorių sujungimo.

Konkurencijos ir rinkų tarnyba (CMA) teigia, kad „Three“ ir „Vodafone“ planuojamas 19 mlrd.

Be to, kadangi „Three“ ir „Vodafone“ teikia savo infrastruktūrą prieinamą mobiliųjų virtualių tinklų operatoriams (MVNO), o tai dar labiau pagerina konkurenciją JK rinkoje, CMA teigė esanti susirūpinusi, kad susijungimas gali apsunkinti tokių MVNO, kaip „Lyca Mobile“ ir „Lebara“ sieks gauti pagrįstų didmeninės prekybos pasiūlymų, o tai savo ruožtu padidins kainas savo atitinkamiems klientams.

„Three“ ir „Vodafone“ pirmą kartą paskelbė apie savo planus prieš 15 mėnesių, nors tokio masto sandoris visada pritraukdavo reguliavimo apžvalgą, nes tai sumažintų JK mobiliojo ryšio tinklo operatorių (MNO) skaičių nuo keturių iki trijų (kiti – O2 ir EE). . Abi bendrovės buvo pasiruošusios šiai galimybei ir tuo metu paskelbė, kad iki 2024 m. pabaigos leidžia užbaigti sandorį.

CMA pradėjo savo pirminį „1 fazės“ tyrimą sausio pabaigoje, o birželio mėn., atlikusi išsamią rinkos analizę ir surinkusi atsiliepimus apie pramonę, pereidavo prie išsamaus tyrimo.

Šiose išvadose padaryta išvada, kad konkurencinis spaudimas galiausiai padeda išlaikyti žemas kainas, taigi sumažinus keturis pagrindinius dalyvius iki trijų, kainos gali padidėti, o bendras „Three“ / „Vodafone“ subjektas taptų didžiausiu JK operatoriumi, užimančiu beveik trečdalį rinkos. Be to, CMA nustatė, kad atskiros įmonės yra labiau linkusios investuoti į tinklo aprėptį, kad teiktų paslaugas, kurios skiriasi nuo konkurentų – kitaip tariant, dėl mažesnės konkurencijos gali sumažėti investicijų į infrastruktūrą.

Verta paminėti, kad šiandieninis sprendimas yra preliminarus, o reguliuotojas pradėjo oficialų laikotarpį su pasiūlytomis šalimis teisių gynimo priemonėmis, kad galėtų išspręsti jos susirūpinimą, įskaitant struktūrines priemones, tokias kaip pardavimas (IP ar verslo dalių pardavimas) – teigia CMA. mano, kad tai mažai tikėtinas pasirinkimas, nes nėra akivaizdaus atskyrimo, kurį būtų galima valdyti kaip atskirą verslą. Tačiau CMA nurodė kitą galimą sprendimą, įskaitant „dalinį perleidimą“, apimantį konkretų mobiliojo ryšio tinklo turtą ir spektrą, siekiant padidinti „esamo MVNO konkurencingumą arba suteikti pakankamai turto, kad naujas teikėjas galėtų patekti į rinką kaip MNO“.

Tačiau CMA priduria, kad jungimosi draudimas būtų „visapusiškiausias“ sprendimas sprendžiant susirūpinimą keliančius klausimus.

Be to, CMA pateikia tam tikrus elgsenos gynimo pasiūlymus, įskaitant konkrečius įsipareigojimus, susijusius su investicijų ribotos trukmės mažmeninės prekybos apsauga; ir didmeninės rinkos gynimo priemonės su iš anksto sutartomis prieigos sąlygomis MVNO, įskaitant tinklo pajėgumų atskyrimą.

Šiam susijungimui buvo dar bent viena galima kliūtis. „Three“ priklauso Honkongo konglomeratui „CK Hutchison Holdings“, kuriam taikomas 2020 m. Kinijos priimtas nacionalinio saugumo įstatymas, o kai kurie tvirtina, kad „Three“ gali būti priversta dalytis neskelbtinais duomenimis su Kinijos valstybe. JK dar 2022 metais įvedė Nacionalinio saugumo ir investicijų įstatymą, kad apimtų tokius scenarijus, o vyriausybė anksčiau naudojo šį įstatymą, kad blokuotų kitus JK subjektų ir Kinijos įmonių sandorius.

Tačiau dar gegužę JK vyriausybė saugumo sumetimais palaikė „Three“ ir „Vodafone“ susijungimą, su kai kuriomis nuostatomis, palikdama likusius reguliavimo klausimus tvirtai CMA sričiai.